Mieux concilier la vie professionnelle et familiale des aidants
25.06.2018
Gestion du personnel
Ils viennent en aide à un enfant, un parent ou un conjoint handicapé ou en perte d'autonomie. Les proches aidants ont souvent du mal à concilier leur emploi et leur rôle familial, ce qui peut les pousser à la rupture professionnelle. Un rapport déposé le 19 juin 2018 par Dominique Gillot liste des mesures pour mieux tenir compte de la situation de ces salariés dans l'entreprise.
A la suite d'un AVC, Sabine, 48 ans, est devenue hémiplégique et a perdu la capacité de parler. Bruno, son mari, l'aide depuis quatre ans. "Pour être à ses côtés, je pose des jours de RTT, et j'ai cinq jours pour conjoint hospitalisé... Mais je suis rapidement à sec. Aujourd'hui, la loi ne permet pas assez de souplesse pour me permettre de concilier mon travail et ma fonction d'aidant." Le 19 juin au ministère de la santé, Bruno est venu témoigner des difficultés professionnelles des proches aidants, à l'occasion de la remise du rapport sur l'emploi des personnes handicapées et des proches aidants.
C'est en effet mardi que Dominique Gillot, présidente du Conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH), a présenté les conclusions de la mission qui lui avait été confiée en octobre par Agnès Buzyn, ministre des solidarités et de la santé, Sophie Cluzel, secrétaire d’Etat auprès du Premier ministre chargée des personnes handicapées, et Muriel Pénicaud, ministre du travail. Ses propositions doivent permettre de prolonger les discussions entamées par le projet de loi Avenir professionnel, adopté ce même mardi par l'Assemblée nationale en première lecture.
Libérer la parole dans les entreprises
"Personne n'est jamais préparé à devenir aidant familial, souligne Agnès Buzyn. Et c'est une situation qui est malheureusement amenée à devenir plus fréquente avec le vieillissement de la population." Si la vie personnelle de l'aidant est fortement impactée, la vie professionnelle peut également subir des répercussions. Les salariés proches aidants ont souvent du mal à évoquer leur situation avec leur hiérarchie, par crainte de perdre l'estime de leur employeur, voire leur emploi. Parfois, concilier le rôle d'aidant avec une activité professionnelle devient même impossible, le salarié se retrouvant en rupture professionnelle.
Le rapport invite à libérer la parole dans les entreprises, notamment en faisant de la thématique des aidants un enjeu de dialogue social, complémentaire à celui des travailleurs handicapés. Ces discussions pourraient s'intégrer dans le thème plus général de la responsabilité sociale des entreprises (RSE). Ces accords pourraient attribuer des aides financières aux aidants, mettre en place des comptes épargne-temps à leur profit, ou encore aménager leur temps de travail. Le rapport propose également d'intégrer dans ces accords un droit au télétravail pour les proches aidants qui serait opposable à l'employeur.
| Exemple : l'accord Handipacte de Casino |
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Certaines grands entreprises ont déjà bien avancé sur ce sujet, notamment le groupe Casino et son accord "Handipacte". Ce dernier prévoit une information large des salariés, des groupes de paroles ainsi que des conférences. Un accord de groupe a même créé en 2012 un fonds destiné à financer les jours de congés des aidants familiaux, ce fonds étant alimenté d'une part par les dons de jours des salariés de l'entreprises et d'autre part, par l'abondement de l'entreprise à hauteur de 200 jours par an. |
Assouplir le congé de proche aidant
Le rapport suggère une réforme du cadre du congé de proche aidant, qu'il estime trop rigide. Actuellement, ce congé dure trois mois, renouvelables dans la limite d'un an au total sur l'ensemble de la carrière du salarié. Le rapport suggère que la limite d'un an soit fixée pour chaque personne aidée. Un aidant qui s'occupe à la fois de son enfant handicapé et de l'un de ses parents en perte d'autonomie pourrait ainsi bénéficier de deux ans au maximum au titre du congé de proche aidant.
Le recours à ce type de congé pourrait encore être simplifié en assouplissant les délais de déclaration du jour de congé, afin de mieux faire face à l'urgence, ou en permettant au salarié de transformer son congé en temps partiel.
"Êtes-vous un aidant familial ?"
Le rapport propose de mieux impliquer les entreprises dans la détection de situations de détresse chez les salariés aidants, notamment en mettant des informations à disposition des salariés : lien sur l'intranet vers les sites spécialisés, espaces de rencontres avec des services sociaux, ou encore formations internes des gestionnaires de ressources humaines. Par ailleurs, la question "êtes-vous un aidant familial ?" pourrait être systématisée à l'occasion des visites médicales. Le salarié aidant pourrait à cette occasion être orienté vers des services spécifiques, voire vers une cellule de prévention de la désinsertion en entreprise mise en place par l'employeur.
Toutes ces propositions "relèvent peu de procédure législatives, conclue le rapport Gillot. Elles concernent des modifications réglementaires, des incitations, des expériences réussies à partager, une émulation au service d'une société plus inclusive". Les proches aidants seraient 11 millions en France - dont 58 % de femmes - selon une étude de 2017 réalisée par l'institut BVA.
| "Parents d'enfants différents" |
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| Le rapport incite le gouvernement à soutenir la création d'une plateforme web de mise en relation entre des parents d'enfants handicapés et des employeurs en quête d'emplois flexibles. Il relaie l'initiative de l'association "Parents d'enfants différents", constituée de parents qui souhaitent retrouver un emploi conciliable avec leur rôle d'aidants. Le principe : proposer des professionnels travaillant "à la carte", en proximité ou en télétravail, sur la base de quotas d'heures à réaliser à la semaine, à la quinzaine ou sur une plus longue durée pour un travail bien défini. |
Gestion du personnel
La gestion des ressources humaines (ou gestion du personnel) recouvre plusieurs domaines intéressant les RH :
- Le recrutement et la gestion de carrière (dont la formation professionnelle est un pan important) ;
- La gestion administrative du personnel ;
- La paie et la politique de rémunération et des avantages sociaux ;
- Les relations sociales.
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