Coronavirus : inventaire des textes applicables en droit social au 5 mai
06.05.2020
Gestion du personnel

En raison du nombre important de textes instaurant des mesures d'urgence dérogatoires à la réglementation du travail, publiés régulièrement au Journal officiel, l'équipe du Dictionnaire permanent social vous propose, périodiquement, un point sur l'état de cette réglementation. Nous vous présentons la liste des textes, en vigueur au 5 mai, applicables pendant et après le confinement.
Textes | Contenu | Dates d'application | Voir nos articles |
L. n°2020-290, 23 mars 2020 Gestion du personnelLa gestion des ressources humaines (ou gestion du personnel) recouvre plusieurs domaines intéressant les RH : - Le recrutement et la gestion de carrière (dont la formation professionnelle est un pan important) ; |
Instauration de l'état d'urgence sanitaire permettant au premier ministre de prendre des mesures restrictives de liberté, notamment de déplacement ou d'entreprendre (fermeture d'établissements). Autorisation pour le gouvernement de prendre des ordonnances pour déroger notamment, à la réglementation du travail. |
Du 25 mars au 24 mai (reporté au 10 ou 24 juillet si le projet de loi du 2 mai est adopté) | Art.n°1 |
D. n° 2020-293, 23 mars 2020 mod. par D. 2020-477, 25 avr. 2020 mod; par d. n°2020-506, 2 mai 2020 | Instauration du confinement : interdiction de se déplacer sauf pour des motifs limités et avec attestation, interdiction de se rassembler au-delà de 100 personnes, fermeture d'établissement (liste des activités visées)... | Du 24 mars au 11 mai 2020 | Art. n°2 |
L. n°2020-365, 30 mars 2020 | Suspension jusqu'au 30 juin 2020 du délai de 3 mois laissé au Conseil d'Etat et la Cour de cassation pour se prononcer sur une question prioritaire de constitutionnalité (QPC) et de celui laissé au Conseil constitutionnel pour statuer (1). | Du 1er avril et 30 juin 2020 | _ |
1)A noter que la loi n°2020-290 n'a pas fait l'objet d'une saisine préalable du Conseil constitutionnel. La QPC permettrait de contester la conformité à la Constitution de la loi d'urgence sanitaire, notamment touchant les mesures restrictives de liberté.
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Thème | Textes | Contenu | Dates d'application | Voir nos articles |
Activité partielle |
Ord. n° 2020-346,27 mars 2020 Ord. n° 2020-428, 15 avr. 2020, art. 6 Ord. n°2020-460, 22 avril 2020 |
Élargissement du dispositif à de nouveaux bénéficiaires; prise en compte des heures supplémentaires structurelles; reste à charge pour l'employeur amélioré; uniformisation du taux de CSG; assujettissement aux charges sociales pour l'indemnité horaire excédant 3,15 smic ( à compter du 1er mai); possibilité d'individualiser l'activité partielle par accord collectif... |
Du 12 mars au 31 décembre 2020 | |
D. n° 202-325, 25 mars 2020 : JO, 26 mars |
Procédure écourtée et simplifiée de demande d'autorisation de l'activité partielle en cas d'urgence; passage d'une allocation forfaitaire à une allocation proportionnelle; extension aux forfaits jours du bénéfice de l'activité partielle réduite |
A compter du 1er mars 2020 | Art.6 | |
D. n° 2020-435, 16 avr. 2020 mod; par D. n°2020-522, 5 mai 2020 | Précisions sur le calcul de l'indemnité et de l'allocation pour des cas particuliers : forfait jour, cadres dirigeants, salariés "portés", VRP, salariés à domicile... | Du 12 mars au 31 décembre 2020 |
Art. 7a |
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Arr. 31 mars 2020 |
Contingent d'heures indemnisables : 1607 heures |
Pour l'année 2020 | Art. 8 | |
L. fin.rect., n°2020-473 25 avr. 2020, art. 20 D. n°2020-520 et D. n°2020-521, 5 mai 2020
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Placement en activité partielle, en l'absence de télétravail, des salariés "vulnérables"ou partageant le domicile avec une personne vulnérable ou parent d'un enfant de moins de 16 ans ou d'un enfant handicapé (même majeur) dont l'établissement d'accueil est fermé | du 1er mai au 31 décembre 2020 |
Art.9 a |
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Congés payés | Ord. n° 2020-323, 25 mars 2020, art. 1 : JO, 26 mars |
Possibilité par accord collectif d'imposer : les dates de 6 jours de congés acquis avec un délai de prévenance d'un jour franc, le fractionnement du congé principal de 24 jours, de dissocier les congés des conjoints salariés dans la même entreprise |
Du 27 mars au 31 décembre 2020 | Art.10 |
Jours RTT, jours de repos des forfaits jours, jours de repos sur CET | Ord. n° 2020-323, 25 mars 2020, art. 2 à 5 : JO, 26 mars |
Possibilité d'imposer, par décision unilatérale, la date de prise de 10 jours de repos acquis, avec un délai de prévenance d'un jour franc à la condition que l’intérêt de l’entreprise le justifie eu égard aux difficultés économiques liées à la propagation du covid-19 Information sans délai et par tout moyen du CSE. Avis postérieur possible dans un délai d’un mois. |
Du 27 mars au 31 décembre 2020 | Art.11 |
Repos dominical |
Ord. n° 2020-323, 25 mars 2020, art.7: JO, 26 mars Décret en attente |
Dans les secteurs "particulièrement nécessaires à la sécurité de la nation ou à la continuité de la vie économique et sociale", possibilité pour les entreprises de de déroger au repos dominical.
Information sans délai et par tout moyen du CSE et de la Direccte. Avis postérieur possible du CSE dans un délai d’un mois. |
A compter du décret et jusqu'au 31 décembre 2020 | Art.12 |
Durée maximale de travail |
Ord. n° 2020-323, 25 mars 2020, art. 6 : JO, 26 mars Décret en attente |
Dans les secteurs "particulièrement nécessaires à la sécurité de la nation ou à la continuité de la vie économique et sociale" : durée quotidienne maximale portée 'à 12 heures ; durée hebdomadaire maximale portée à 60 heures; durée hebdomadaire moyenne sur 12 semaines portée à 48 heures (44 heures pour le travailleur de nuit) ;durée du repos quotidien réduite jusqu'à 9 heures consécutives. Information sans délai et par tout moyen du CSE et de la Direccte. Avis postérieur du CSE possible dans un délai d’un mois. |
A compter du décret et jusqu'au 31 décembre 2020 | Art 13 |
Prêt de main d'oeuvre | Site du ministère | Modèles de convention de prêt de main d'oeuvre et d'avenant au contrat de travail établis par le ministère du Travail | Mesure pérenne |
Report du paiement des cotisations sociales |
Ord. n° 2020-428, 15 avr. 2020, art. 4 : JO, 16 avr. Lettre Urssaf |
Possibilité de reporter ou d'aménager tout ou partie du paiement des cotisations de mars, d'avril, mai, sans pénalité ni majoration.mais maintien de la DSN |
Depuis mars 2020 | Art.15 |
Report du paiement des cotisations Agirc-Arrco |
dsn-info, 17 mars 2020 |
Possibilité de reporter les cotisations Agirc Arrco | Depuis mars 2020 | Art.16 |
Report de la date de versement de l'épargne salariale | Ord. n° 2020-322, 25 mars 2020, art. 2 : JO, 26 mars | Report des dates limites de versement des sommes de l'intéressement et de la participation (ou de leur affectation sur un plan ou compte) au 31 décembre 2020. | _ | |
Report des délais concernant les déclarations des AT-MP | Ord. n° 2020-460, 22 avr. 2020, art. 11-13 : JO, 23 avr. | Report des délais de déclaration des accidents du travail, de procédure de reconnaissance des AT, de l'établissement de réserves. | Depuis le 12 mars | Art.19 |
Maintien des ristournes ou d'avances en matière d'AT-MP | Arr. 7 avr. 2020 : JO,15 avr. | Maintien sur 4 mois des ristournes et des avances malgré le report des cotisations | Entre le 12 mars et le 24 mai (ou juillet) | Art.20 |
Prorogation des délais échus |
Ord. n° 2020-306, 25 mars 2020, art. 9 : JO, 26 mars
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Report du terme ou de l’échéance de formalités légales ou de délais administratifs qui devaient être réalisés entre le 12 mars 2020 et le 24 juin voire le 24 juillet si le projet de loi en cours est adopté (la fin de période d’état d’urgence sanitaire + 1 mois). |
entre le 12 mars et le 24 juin (ou juillet) | - |
D. n° 2020-471, 24 avr. 2020 : JO, 21 avr. | Reprise des délais qui avaient été suspendus par l'ordonnance n°2020-306 pour certaines procédures en droit du travail : PSE, rupture conventionnelle, dérogations en durée du travail (D. n° 2020-471, 24 avr. 2020) | A compter du 22 avril | Art. 20a |
Arrêt de travail lié au covid-19 | Avant le 1er mai | |||
L n°2020-290, 23 mars 2020, art. 8 D. n°2020-73, 31 janv. 2020 mod. par D. n°2020-227, 9 mars 2020 |
Droit aux indemnités journalières de la sécurité sociale sans délai de carence ni selon les cas, de condition d'activité antérieure minimale en cas d'arrêt dérogatoire (salariés "vulnérables"ou partageant le domicile avec une personne vulnérable ou parent d'un enfant de moins de 16 ans ou d'un enfant handicapé dont l'établissement d'accueil est fermé) ou en cas d'arrêt de travail "classique" |
Du 12 mars au 30 avril 2020 | Art.23 | |
Ord. n° 2020-428, 15 avr. 2020, art. 3 : JO, 16 avr. |
Non prise en compte des IJSS versées pour un arrêt de travail débutant entre le 12 mars et le 24 mai 2020 dans le plafond d’IJSS sur 3 ans |
Du 12 mars au 24 mai 2020 | Art.24 | |
D. n° 2020-459, 21 avr. | Extension du droit aux IJSS pour les parents d'enfant handicapé, mineur ou majeur | Du 12 mars au 30 avril | Art.25 | |
Ord. n° 2020-322, 25 mars 2020, art. 1: mod. par ord. n° 2020-428, 15 avr. 2020, art. 9 |
Droit à l'indemnisation complémentaire maladie par l'employeur sans condition d'ancienneté ni délai de carence (ou délai de carence réduit à 4 jours pour les arrêts maladie "classique") |
Du 12 mars au 30 avril | Art.26 | |
D. n° 2020-434, 16 avr. 2020 (abrogeant D. n°2020-193, 4 mars 2020) |
Neutralisation des arrêts de travail des 12 derniers mois pour calculer la durée maximale d'indemnisation "employeur" Montant de l'indemnité complémentaire légale maintenue à 90% |
Du 12 mars au 30 avril 2020 | Art.27 | |
A compter du 1er mai 2020 | ||||
L. fin.rect. n° 2020-473, 25 avr. 2020, art. 20 D. n° 2020-520 et 521, 5 mai 2020 |
Indemnisation par la voie du placement en activité partielle pour les salariés soumis au confinement par un arrêt de travail dérogatoire, en l'absence de télétravail : salariés "vulnérables"ou partageant le domicile avec une personne vulnérable ou parent d'un enfant de moins de 16 ans ou d'un enfant handicapé, mineur ou majeur, dont l'établissement d'accueil est fermé | Du 1er mai au 31 décembre 2020 |
Art.28a |
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Prime pouvoir d'achat | Ord. n° 2020-385, 1er avr. 2020 : JO, 2 avr. |
Suppression de l'obligation de conclure un accord d'intéressement pour les primes de moins de 1000 euros Report de la date limite de versement au 31 août 2020 |
du 12 mars au 31 août | |
Ord. n° 2020-460, 22 avr. 2020, art. 19 |
Possibilité pour les associations de verser une prime jusqu'à 2000 euros sans accord Ad'intéressement
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Art.31 | ||
Assurance chômage |
Ord. n° 2020-324, 25 mars 2020 D. n° 2020-425, 14 avr. 2020, art. 1-4 Arr. 16 avr. 2020, art. 1-3 |
Prolongation des allocations pour les fins de droit Allongement de la période de référence servant au calcul de la durée d'affiliation Suspension du délai de dégressivité concernant les salaires au-delà de 5000 euros Nouveau cas de démission légitime : démission pour prendre un nouveau CDI ou CDD |
du 12 mars au 31 juillet 2020 | |
D. n° 2020-425, 14 avr. 2020, art. 5-9 Arr. 16 avr. 2020, art. 4-5 |
Report de l'entrée en vigueur du nouveau calcul du salaire de référence au 1er septembre 2020 (au lieu du 1er avril) | - | Art.34 |
Apprentissage et professionnalisation | Ord. n° 2020-387, 1er avr. 2020 : JO, 2 avr. mod. par ord. n° 2020-428, 15 avr. 2020, art. 7 : JO, 16 avr. |
Prolongation du contrat ,dont la date de fin survient entre le 12 mars et le 31 juillet 2020, jusqu'à la fin du cycle de formation poursuivi initialement. Exclusion de la durée maximale du contrat et de la formation ainsi que de l'âge maximal en cas de prolongation du contrat |
Du 12 mars au 31 juillet 2020 | |
Travailleurs étrangers | Ord. n° 2020-328, 25 mars 2020, art. 1, mod. par ord. n° 2020-460, 22 avr. 2020, art. 24 | Prolongation de 6 mois de la validité des titres de séjours qui ont expiré entre le 16 mars et le 15 mai 2020 | Du 16 mars au 15 mai | Art.38 |
Comité social et économique : élection et fonctionnement |
Ord. n° 2020-389, 1er avr. 2020 : JO, 2 avr.2020 D. n° 2020-419, 10 avr. 2020 : JO, 11 avr. Instr. DGT, 7 avr; 2020 |
Report et suspension des élections et dispense d’élections partielles (du 12 mars 2020 et jusqu'à 3 mois après la date de cessation de l'état d'urgence). En cas de dérogations à la réglementation de la durée du travail autorisées dans certains secteurs : information sans délai et par tout moyen du CSE, avis postérieur possible dans un délai d’un mois.
Autorisation des réunions à distance sous forme de visioconférence, de conférence téléphonique et en cas d'impossibilité de ces 2 outils, de messagerie instantanée |
du 12 mars au 24 août (ou 24 octobre) |
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Ord. n° 2020-460, 22 avr. 2020, art.9 mod. par Ord. n° 2020-507, 2 mai 2020 D. n° 2020-508, 2 mai 2020 D. n° 2020-509, 2 mai 2020 |
Délai de consultation réduit à 8 jours en l'absence d'expert, 11 jours en cas d'expertise..., sauf en cas de PSE, d'informations récurrentes, d'accord de performance collective Délai pour communiquer l'ordre du jour aux membres du CSE réduit à 2 jours avant la réunion (3 jours pour le CSE central) |
Du 4 mai au 23 août 2020 | Art.41 | |
Election dans les TPE |
Ord. n° 2020-389, 1er avr. 2020 Arr. , 24 avr. 2020 : JO, 2 mai |
Report des élections de représentativité dans les TPE au 1er semestre 2021 Report de la publication des candidatures au 12 mai |
- | Art. 42 |
Commissions paritaires régionaux interprofessionnels |
Ord. n° 2020-389, 1er avr. 2020 : JO, 2 avr.2020 |
Prorogation des mandats des membres de CPRI en cours et renouvellement des mandats au plus tard le 31 décembre 2021 |
avant décembre 2021 | |
Médecine du travail |
Ord. n° 2020-386, 1er avr. 2020, art. 5 D. n°2020-410 , 8 avr. 2020 : JO, 9 avr. |
Report possible des visites médicales prévues entre le 12 mars et le 31 août 2020 jusqu'au 31 décembre 2020 Possibilité de prescrire des arrêts de travail liés au covid-19 (sous réserve d'un décret) |
Du 12 mars au 31 août 2020 | |
Conseil de prud'hommes : mandat et procédure |
Ord. n° 2020-389, 1er avr. 2020 D. 2020-482 , 27 avr. 2020 |
Report des élections et prorogation des mandats. Délai supplémentaire d'un an pour suivre la formation obligatoire initiale |
_ | Art.47 |
Ord. n° 2020-304, 25 mars 2020 : JO, 26 mars | Adaptation de la procédure prud'homale | Du 12 mars au 24 juin (ou 24 août) | Art. 48 | |
Formation professionnelle | Ord. n° 2020-387, 1er avr. 2020 : JO, 2 avr. |
Report de l'entretien "état des lieux" jusqu'au 31 décembre 2020 Report de la certification qualiopi au 1er janvier 2022 |
Jusqu'au 31 décembre 2020 | Art.49 |
Négociation d'accords collectifs d'entreprise | Ord. n° 2020-428, 15 avr. 2020, art. 8 : JO, 16 avr. | Pour les accords conclus jusqu'au 24 juin 2020 dont l'objet est de faire face aux conséquences de l'épidémie du Covid-19 : réduction du délai d'opposition de 15 à 8 jours, du délai pour demander la consultation des salariés d'un mois à 8 jours, du délai pour organiser la consultation de 8 jours à 5 jours. | du 17 avril au 24 juin 2020 | Art.50 |
Négociation d'accords de branche |
Ord. n° 2020-428, 15 avr. 2020, art. 8 : JO, 16 avr. D. n°2020-441, 17 avr. 2020 : JO, 18 avr. |
Pour l'extension des accords de branche conclus entre le 12 mars et le 24 juin 2020 dont l'objet est de faire face aux conséquences de l'épidémie du Covid-19, le délai d'invitation des organisations syndicales pour faire connaître leurs observations et le délai pour demander une expertise sont réduits à 8 jours | Du 12 mars au 24 juin 2020 | Art.51 |
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