Le cabinet d'expertise Syndex a publié hier son 6e baromètre sur l'état du dialogue social en France. Il en résulte que la mobilisation sociale contre la réforme des retraites produit un regain d'intérêt pour l'action syndicale en entreprise. En revanche, les élus de CSE peinent toujours autant à recruter des candidats aux élections professionnelles.
Depuis la mobilisation intersyndicale menée contre la réforme des retraites de janvier à juin 2023, les syndicats ont engrangé plus de 100 000 nouvelles adhésions (lire nos articles ici et ici). Un regain de visibilité et de lisibilité dont les effets étaient jusqu'à présent difficiles à mesurer. Le cabinet Syndex apporte aujourd'hui quelques réponses grâce à son baromètre annuel du dialogue social (résultats complets en pièce jointe). Selon Jérôme Fourquet, directeur du département Opinion et stratégies d'entreprise de l'Ifop, qui en a présenté les résultats, "65 % des représentants du personnel se disent motivés (en hausse de 9 points), une proportion encore jamais observée. Cette détermination et combativité se manifestent avec le contexte de la réforme des retraites qui a ouvert des champs de négociation".
La mobilisation aurait donc bien produit des effets sur la motivation des représentants. Les 1 420 élus ayant répondu à l'enquête observent également un regain d'intérêt pour l'action syndicale chez les salariés. Le mandat reste cependant toujours aussi ardu à exercer et les candidats difficiles à trouver…
42 % des élus interrogés ont constaté un regain d'intérêt pour l'action syndicale dans l'entreprise, 33 % une recrudescence des adhésions aux syndicats, et 23 % un renforcement de l'intérêt pour le CSE. L'instance de représentation jouissait déjà d'une bonne image mais elle s'est encore améliorée selon le dernier cru du baromètre Syndex : 71 % des salariés ont une bonne opinion du CSE, en hausse de 5 points en un an, une tendance encore jamais mesurée. Selon le cabinet d'expertise, "la réforme des retraites a joué modérément mais positivement sur l'image du CSE comme des syndicats". Il ajoute que le contexte des élections professionnelles a pu contribuer à cette embellie, et que la participation au vote reste bonne selon les résultats de l'enquête : 59 % des salariés ayant déclaré avoir voté aux dernières élections professionelles .
Pour autant, les salariés galvanisés par le mouvement social ne se transforment pas encore en candidats aux élections professionnelles. Selon Jérôme Fourquet, "la barrière à l'entrée du recrutement de nouveaux élus demeure importante : 93 % des représentants connaissent des difficultés à trouver des candidats et le renouvellement de l'instance est un sujet majeur".
Syndex identifie trois freins principaux à l'engagement vers la fonction d'élu : le manque de considération des élus par la direction de l'entreprise (45 %), le temps à y consacrer (40 %) et la crainte de discrimination sur la carrière et la rémunération (31 %). Selon une élue en cabinet d'audit, "les gens ne veulent pas s'engager car ils ne veulent pas que cela nuise à leur carrière. Nous sommes donc 7 élus titulaires pour 40 mandats…".
Alors que les confédérations doivent bientôt entamer les négociations d'un accord national interprofessionnel sur les parcours syndicaux, les élus se heurtent à la limitation à 3 mandats : 54 % d'entre eux réalisent leur 2e mandat (45 %) ou 3e mandat (31 %). Par ailleurs, 41 % des élus interrogés déplorent un affaiblissement du poids du CSE, un résultat en hausse de 4 points par rapport aux précédents baromètres. Ils sont également 45 % à souhaiter un renforcement du poids des avis de l'instance, ce chiffre se montrant stable depuis 2022. Parmi les principaux inconvénients du CSE, les élus citent les ordres du jour trop chargés (39 %) avec des sujets seulement effleurés, et un accroissement du temps nécessaire au mandat (37 %).
Sabrina Lebel, élue CFE-CGC au CSE du cabinet de conseil EY Advisory, illustre les difficultés de la mandature : "Nous avons signé un accord avec la CGT pour réduire le nombre d'élus au CSE et rehausser les heures de délégation. C'est assez symptomatique de la situation." Benoît Vernier, délégué syndical central CFDT et élu au CSE de Stellantis à Sochaux, dresse quant à lui un amer constat d'échec sur le rapport de force avec la direction : " Si nous partageons des priorités comme les conditions de travail et la santé/sécurité, nous ne réussissons pas à améliorer la situation. Ce que nous parvenons à négocier avec les dirigeants n'apporte pas grand-chose".
Face à ces résultats, la formation des nouveaux syndiqués et de leur implication dans les élections constitue un enjeu prédominant dans les années à venir. Afin que lors des prochains cycles électoraux, bon nombre de nouveaux adhérents se transforment en candidats...
Le sujet des seniors n'est abordé que dans la moitié des CSE
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Selon l'enquête, 50 % des élus disent avoir abordé le sujet des seniors en réunion avec l'employeur. Mais ces réunions sont rarement suivies de suites dans la majeure partie des cas. Peu de dispositifs innovants sont mis en place pour accompagner les fins de carrière, les employeurs utilisant principalement le compte épargne-temps (58 %), le télétravail (41 %) et la retraite progressive (39 %). Le sujet rejaillira nécessairement dans les prochains mois avec l'accord pouvant résulter des négociations interprofessionnelles sur l'emploi des seniors. Les partenaires sociaux qui rencontrent actuellement le nouveau Premier ministre Gabriel Attal et la nouvelle ministre du travail Catherine Vautrin, se montrant d'ailleurs très attentifs aux engagements de transposition dans la loi que le nouveau gouvernement pourrait leur donner. |
Représentants du personnel
Les représentants du personnel sont des salariés élus ou désignés chargés de représenter les salariés de l’entreprise avec des missions spécifiques selon l’instance représentative du personnel (IRP) à laquelle ils appartiennent. Il y a quatre grandes IRP : les DP, le CE, CHSCT et les délégués syndicaux. Au 1er janvier 2020, l’ensemble des IRP (hormis les délégués syndicaux) devront fusionner au sein du CSE.
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